| Хозяйственному управлению Св. Синода подчинены и духовно-учебные заведения во всем, что касается хозяйственной стороны их жизни. Кроме того, заведыванию хозяйственного управления подлежат синодальные типографии – петербургская и московская 158 , с книжными запасами и лавками, и все принадлежащие Св. Синоду дома, подворья и получаемые с них доходы. Что касается личного состава хозяйственного управления, то оно состоит из общего присутствия и трех отделений. Общее присутствие составляется из директора, вице-директора, начальников отделения и членов общего присутствия, назначаемых обер-прокурором по его усмотрению 159 . – Контроль при Св. Синоде есть ревизионное учреждение, проверяющее книги и отчеты по движению сумм, состоящих в ведении Св. Синода, в том числе и тех сумм, которые отпускаются из государственного казначейства на духовно-учебные заведения 160 . В контроль по истечении каждого года доставляются из епархий ведомости о всех церковных капиталах, сборах, доходах и пожертвованиях, причем контроль следит за верностью счетов в этих ведомостях, за тем, не превышают ли расходы сумм, на каждый предмет назначенных, взыскиваются ли своевременно принадлежащие духовному ведомству и казне деньги и проч. 161 . Во главе этого учреждения стоит управляющий контролем; при нем находится помощник, и, кроме того, к штату контроля относятся три старшие и три младшие контролера. Из управляющего, его помощника и из старших контролеров составляется так называемое общее присутствие контроля. § 117. Грузино-имеретинская синодальная контора Хотя это учреждение принято называть одним именем с московской Св. Синода конторой и рассматривать ту и другую как учреждения однородные; однако грузинская контора имеет существенное отличие не только от московской конторы, но даже и от всех других, состоящих при Св. Синоде учреждений, как орган не центрального, а местного управления. Грузино-имеретинская контора в отличие от московской, ведает не отдельными какими-либо церковными учреждениями, которые бы особняком стояли в церковной организации, не соединяясь органической связью с существующим церковным порядком, – в отличие же от остальных, состоящих при Св. |
| Контора получает от епархиальных архиереев (грузинского экзархата) все вообще отчеты по епархиям о доходах и расходах с имений и отдает также в оброк или на откуп разные статьи, духовному ведомству принадлежащие, по узаконенному для сего порядку; по делам же, требующим разрешения, представляет Святейшему Синоду с мнениями 55 . Контора собирает ведомости о разных по епархиям предметах составляемые и в свое время доставляет оные Святейшему Синоду 56 . Затем, в виду неизвестности Святейшему Синоду кандидатов, способных к епархиальному управлению в Грузии, предоставлено экзарху вместе с Конторою избирать достойных и представлять Святейшему Синоду 57 , а указом Святейшего Синода 20 января 1865 г. вменено было в обязанность Грузино-имеретинской Синодальной Конторе, в видах скорейшего замещения архиерейских в Грузии вакансий и устранение излишней переписки, представлять Святейшему Синоду вместе с донесением об открывшейся вакансии и списки достойных для замещения кандидатов 58 . Поверка отчетности Грузино-имеретинских церковных доходов и расходов производится Конторою по особо составленным для сего правилам 59 . Грузино-имеретинской Синодальной Конторе предоставлено решать на основании Слова Божия, правил св. Отцов и действующих узаконений, между прочим, и брачные дела: 1) о расторжении браков по прелюбодеянию кого либо из супругов, 2) в случае побегов и самовольных отлучек, 3) о посягнувших женах в отсутствие мужей за других и о возвращении их прежним мужьям, 4) о принужденных браках, 5) о вступивших в брак по несовершеннолетию, а также в запрещенных степенях духовного и плотского родства; по всем сим случаям производятся дела следственным порядком, 6) о дозволении остающимся, после сосланных вечно на поселение, мужьям и женам вступать в другие браки, но по сношению для удостоверения с теми присутственными местами, по приговору коих виновные сосланы на поселение. Если кто из подсудимых по таковым делам, по объявлении им конторских решений, будет оными не доволен, то по принятии от таковых апелляционных отзывов с пошлинами дела в подлинном своем виде представляются на рассмотрение Святейшего Синода 60 . |
| 2 . В патриархатах: Александрийском, Антиохийском и Иерусалимском при каждом патриархе существует Св. Синод, составленный из известного числа архиереев, и Синоды эти заведуют всеми делами патриархата 1202 . 3 . В Русской церкви 1203 высшее центральное учреждение составляет «Святейший правительствующий Синод». По указу, от 9 июля 1819 г., он состоит из семи лиц, из которых одно – Петербургский митрополит называется «первенствующим членом», а остальные или просто «членами», или «присутствующими». Членами бывают обыкновенно митрополиты, которые и состоят в этом звании постоянно; а присутствующими – епархиальные епископы, которые приглашаются участвовать в заседаниях Синода на некоторое определенное время. Синод имеет по два заседания в неделю. Ведомству его подлежат все дела как духовные, так и церковно-правительственные всей России 1204 . При Синоде существует «обер-прокурор», как «блюститель за исполнением законных постановлений по духовному ведомству». Участвуя в синодальном делопроизводстве, он разъясняет законы и предлагает все данные для решения известного вопроса в смысле существующих законов. Обер-прокурор есть посредник между государем и Синодом и заведует всеми внешними делами Синода. Он имеет особого помощника (товарищ обер-прокурора) 1205 , а также и свою отдельную «канцелярию» 1206 . Для заведывания экономическими делами существует особое синодальное «хозяйственное управление», состоящее в непосредственной зависимости от обер-прокурора 1207 . В зависимости от Синода находится «учебный комитет», предметом деятельности которого служат научно-педагогические вопросы и наблюдение посредством ревизий за учением и дисциплиною во всех богословских учебных заведениях Российской империи. Этот комитет состоит из девяти членов, духовных и светских, причем по мере надобности добавляются и другие лица из известных ученых и педагогов. Чтобы заключения комитета имели юридическую силу, требуется одобрение синода 1208 . Местопребыванием Синода служит С.-Петербург; кроме того, в зависимости от него существуют два вспомогательных учреждения, одно – в Москве, а другое – в Тифлисе. Первое называется: «Московская синодальная контора». Она состоит под председательством митрополита Московского и имеет членами двух епископов и «протопресвитера» Московского большого Успенского собора. В круг действий этой конторы входит попечение о трех больших синодальных домах с церквами в Москве и о ставропигиальных монастырях 1209 . Гораздо важнее «Грузино-имеретинская Святейшего правительствующего Синода контора». Эта контора, под председательством экзарха Грузии, состоит из трех архимандритов, двух из Грузии и одного из Имеретии, и из одного «протоиерея». Ей подчинены три епархиальных епископа: Имеретии, Мингрелии и Гурии; она заведует всеми духовными и церковно-правительственными делами, касающимися грузино-имеретинской области, под верховным наблюдением Святейшего Синода 1210 . |
| Если бы Контора прекратила своё существование, то все отправления её могли бы исполняться Московским митрополитом. 8) Грузино-Имеретинская синодальная контора состоит из первоприсутствующего экзарха Грузии, 3-х архимандритов и одного протопресвитера. Контора учреждена в 1814 году как центральное учреждение Кавказских епархий. С присоединением Кавказского края необходимо было такое учреждение, которое, которое бы содействовало скорейшему и более полному слиянию вновь приобретённых епархий со всей церковью. Для этой цели и была учреждена эта контора; в состав её входят: экзарх Грузии, архиепископ Карталинский, назначаемый всегда из лиц русского происхождения: ему принадлежит доля власти поместной церкви (патриарха или синода); само название экзарха соответствует католическому делегату, т. е. уполномоченному. Епархий в Закавказском крае восемь: одна в ведении экзарха, а другие – епархиальных архиереев, при некоторых есть викарии, но производятся дела под руководством самих архиереев. При конторе состоит прокурор и канцелярия. Предметы ведения конторы составляют: 1) общее управление православными епархиями Закавказского края и посредничество между ними и Синодом, 2) заведывание церковными имуществами православной церкви в Закавказском крае, 3) власть по отношению к управлению хозяйственной части и суда, которая по отношению к другим епархиям усвоена Св.Синоду, в частности: а) контора разрешает поступление в монахи, б) окончательно разрешает дела расторжения брака, в) разрешает сосланным вступать в новый брак, г) окончательно присуждает к лишению священного сана, д) разрешает постройку новых храмов и образование новых приходов. Это более важные и сложные дела; дела меньшего значения от епархиальных архиереев представляются экзарху, который окончательно их разрешает. Отдел второй. История Римско-католической церкви в пределах России Католичество было занесено в Литву из Западной Европы немецкими рыцарями – крестоносцами. Первый из Литовских князей Миндовг принял католичество в 1250 г., начиная с этого времени католичество постепенно распространялось в пределах Литвы и окончательно утвердилось к концу XIV века при Ягайле – со времени обращения всех литовцев в латинскую веру. |
| Ниноцминдская, 3. Руставская, 4. Некреская, а 13-я, прежде бывшая Бодбийская Епархия, обращена в Архимандрию. Имянным Высочайшим Указом, данным Святейшему Правительствующему Синоду в 30 день Августа, 1814 года, повелено: в Грузии и Имеретии быть Екзарху Сиода, и именоваться Грузинским и Имеретинским, с титулом Митрополита Мцхетского, Тифлиского и Карталинского; и учреждена в Грузии особая Епархия, под названием Осетинской, управление коею, а равно и учрежденною в Грузии Осетинскою Духовною Комиссией, поручено Горийскому Архиепископу Досифею, бывшему до того Викарием Грузинского Митрополита, с титулом Архиепископа Телавского и Грузино-Кавказского. Епархия сия составилась из одного уезда Телавского; а Преосвященному Иоанну, бывшему Алавердскому, повелено быть Митрополитом Сигнагским и Кизикским. Сверх того положен Викарий Грузинский; должность сия поручена была Преосвященному Гервасию, бывшему Епископу Цилканскому 13 , который именовался Епископом Горийским. С сего переменою в управлении духовными делами в Грузии, учреждена в Тифлисе Синодальная Контора, под названием Грузино-Имеретинской; Председательствующим в оной повелено быть Екзарху Грузинскому и Имеретинскому; Присутствующими: Архиепископу Телавскому и Грузино-Кавказскому, двум Архимандритам и двум Протоиереям. С преобразованием духовных дел в Грузии по всем частям, во время управления юными Преосвященного Митрополита Феофилакта, Высочайше утвержденным – в 28 день Декабря, 1818 года, докладом Святейшого Правительствующого Снода, повелено: быть в Грузии одной только Епархии, с именованием Карталинскою и Кахетинскою; а в помощь Екзарху быть. Викарию, которого должность поручена Архиепископу Стефану Руставскому, не имеющему никакой Епархии, под прежним названием Епископа Горийского. Управление же Сигиагскою Епархиею, которая вошла уже в составе Карталинской и Кахетинской, поручено тамошнему Митрополиту Иоанну Бодбелю по смерть его, из уважения к летам его и службе, но с тем однако ж, чтоб он был в зависимости от Екзарха, и дела по сей Епархии, какия встретиться могут, представлял к нему для дальнейшого по ним действия. |
| Обер-прокурор есть блюститель за точным приведением в действие законов по ведомству православного исповедания не только в центральных его установлениях, но и в местах: органами его надзора служат прокуроры синодальных контор, секретари духовных консисторий, члены – ревизоры духовно-учебного комитета, главный инспектор и епархиальные наблюдатели церковно-приходских училищ. С 1864 г. имеется товарищ обер-прокурора, с правами и обязанностями, присвоенными товарищам министров. Обер-прокурор имеет канцелярию, организованную совершенно одинаково с канцелярией министров. Во все время существования Св. Синода к устройству принадлежали и принадлежат синодальные учреждения, из которых одни находились и находятся при нем в СПб., другие – в иных городах. Число этих учреждений в первые годы существования Синода простиралось до 12. С открытием Синода при нем была основана синодальная канцелярия с таким же устройством, как и сенатская, постепенно увеличившаяся в составе в течение XVIII и XIX вв. Ведению Синода были предоставлены приказы: патриаршие, духовный, казенный и дворцовый, переименованные в синодальные, монастырский приказ, приказ церковных дел, канцелярия раскольнических дел и типографская контора; были учреждены: тиунская контора в С.-Петербурге, духовная дикастерия, канцелярия синодального правления, синодальная контора, приказ инквизиторских дел и канцелярия раскольнических дел в Москве. Из всех этих учреждений сохранились до настоящего времени, кроме синодальной канцелярии, московская синодальная контора и типографская контора; все прочие были закрыты в течение первых двух десятилетий существования Синода; Монастырский приказ в 1724 г. был переименован в камер-контору синодального правительства, в 1726 г. – в коллегию экономии, в 1744 г. – в экономическую канцелярию синодального правительства, в 1762 г. – снова в коллегию экономии, но с подчинением ее сенату. В конце XVIII в. синодальных учреждений было только 3. В 1808 г. рядом с Св. Синодом была учреждена комиссия духовных училищ, преобразованная в 1839 г. в духовно-учебное управление, замененное, в 1867 г. духовно-учебным комитетом; в 1824 году открыта в Тифлисе грузино-имеретинская синодальная контора; в 1824 г. в ведение обер-прокурора Св. Синода перешло, по упразднении министерства духовных дел, отделение дел греко-российского вероисповедания, вошедшее в 1839 г. в состав канцелярии обер-прокурора, учрежденной в 1836 г.; в 1833 г. учрежден хозяйственный комитет при Синоде, в состав которого вошел в 1838 г. контроль отделений духовных дел, переведенный из комиссии духовных училищ; в 1839 г. комитет преобразован в хозяйственное управление при Св. Синоде; в 1867 г. контроль при Св. Синоде поставлен отдельно от прочих учреждений при Св. Синоде: в 1884 г. учрежден при Св. Синоде духовно-училищный совет для высшего заведывания церковно-приходскими училищами во всей России. |
| Когда же прочие предположения Синода удостоены будут Высочайшего Величества утверждения, то Синод по донесениям оному от начальствующего грузинским духовенством, относительно исполнения им сих предположений, не оставит сделать на будущее время распоряжений и о том, в каких случаях должен будет начальствующий относиться Синоду и в каких может сам собою без представления оному делать разрешения, а между тем снабдит его теми сведениями и правилами, какие употребляемы были до сего при обращении горских язычников во время осетинской миссии, для соображения их на месте и представления потом в Синод» 45 . Всеподданнейший этот доклад Святейшего Синода удостоился в 30 день июня месяца того же 1811 года Высочайшего утверждения Государя Императора Александра I в Санкт-Петербурге, и таким образом дикастерия для управления духовною частью в Грузии получила свое начало. Фактически она существовала в Грузии до 8 мая 1815 года, когда в силу указа Его Императорского Величества, от 30 августа 1814 года, в Тифлисе открыта была взамен её Грузино-имеретинская Святейшего Правительствующего Синода Контора 46 . История учреждения Грузино-имеретинской синодальной Конторы представляется в следующем виде. В Высочайшем указе, данном Святейшему Синоду 30 августа 1814 года, повелено было следующее: «рассмотрев представленное обер-прокурором Синода князем Голицыным отношение к нему горийского епископа Досифея на счет устройства духовных дел в Грузии и иных присоединенных к державе Российской областях, и находя предположения его полезными для церкви, обращаю подлинное отношение в Синод для надлежащего исполнения по всем пунктам оного, Мною утверждаемым, кроме 27, о котором последует решение особо. Синод не оставит с своей стороны войти в дальнейшее распоряжение, соображаясь, сколько можно, с существенными пунктами предположений епископа горийского и если для большей удобности в исполнении признает нужным учинить дополнительные статьи, то силою сего указа имеет привести и оные в действие» 47 . Вследствие сего указа Святейший Синод, назначив немедленно заседание, пригласил в оное и помянутого Досифея, Высочайше пожалованного в 30 день августа архиепископом Телавским и Грузино-кавказским, с отдачею в непосредственное ведение и управление его осетинской комиссии. |
| 5) 06. Прокурор есть блюститель за исполнением законо по духовному ведомству не только в центральных установлениях, но и в епархиальных установлениях и духовно-учебных заведениях. При Св. Синоде существуют: синодальная канцелярия, контроль при Св. Синоде, канцелярия Об. Прокурора, хозяйственное управление и духовно-учебный комитет. К учреждениям, принадлежащим к составу Св. Синода, относятся две Синодальные Конторы: Московская и Грузино-Имеритинская. Уже с самого основания основания Св. Синода, он частот переносил свои заседания в Москву, а с вызовом по Высочайшему повелению обратно В Петербург, оставлял В Москве нескольких членов, которые из себя составляли Синодальную Контору. Последняя в настоящее время имеет следующий состав: она состоит из Присутствия и Канцелярии; первое состоит из первоприсутствующего митрополита, одного архиерея, одного архимандрита и протоиерея Успенского собора. Все члены назначаются именными указами. Во главе канцелярии состоит прокурор. Контора наблюдает за богослужением в Москове, заведует всеми ставропигиальными монастырями, за исключением Соловецкого, представляет кандидатов в настоятели этих монастырей и некоторых соборов, зав дует имуществами, сохранившимися от патриаршей кафедры в Москве и делает распоряжения об освящении и рассылке миро. Грузино-Имеретинская контора основана в 1814 г. для управления епархиями Кавказского края и Грузии при присоединении их к русской церкви. В составе Конторы состоят: Грузинский экзарх, как придседатель, три архимандрита и главный священник армии Кавказского военного округа; при конторе находится прокурор; в его ведении канцелярия. Круг ведомства следующий: общее управление всеми епархиями края; представление Св. Синоду кандидатов на открываемые вакансии епархиальных архиерев или викариев; заведывание церковными имениями; принятие и решение жалоб на епархиальных архиереев по делам управления; окончательное присуждение духовных лиц к лишению сана; надзор за иностранным духовенством, находящимся в крае и решение дел о расторжении брака и о признании незаконный брак недействительным. Устройство Римско-Католической церкви |
| Московская Синодальная Контора. В первое время своего существования Св. Синод нередко должен был переезжать в Москву, где и продолжал свои заседания. При возвращении в С.-Петербург, он оставлял в Москве несколько членов своих для окончания некоторых дел; эти члены и составили из себя Синодальное отделение. Кроне того, в Москве должно было существовать особое управление для заведывания бывшею патриаршею епархиею, перешедшею теперь в ведение Св. Синода. Так образовалась Московская Св. Правительствующего Синода Контора. Присутствие Конторы составляют Первоприсутствующий, которым является митрополит Московский по самому своему званию (а в его отсутствие его викарий), и обыкновенно два члена. Канцелярия Конторы находится под начальством Прокурора Синодальной Конторы. Круг ведомства Конторы в настоящее время не обширен: ее ведению подлежат московские соборы (за исключением Большого Успенского 89 и все ставропигиальные монастыри в Москве, а также московский Синодальный дом с его церковью и Синодальною ризницею; ей же принадлежит надзор за прибывающим в Москву белым духовенством и за монашествующими лицами всех московских монастырей, а также предоставлено право освящать св. миро и рассылать его по епархиям. Грузино-Имеретинская Св. Правительствующего Синода Контора учреждена в 1814 г. в Тифлисе и состоит, под председательством экзарха Грузии, из четырех членов (трех архимандритов и одного протоиерея). При ней состоят также Прокурор и Канцелярия. Круг деятельности этой Конторы обширнее, чем конторы Московской: ей принадлежит общее управление церковными делами и церковными имуществами в Закавказском крае, избрание и представление Св. Синоду кандидатов на вакантные местные архиерейские кафедры, решение дел о недействительности и расторжении браков, с предоставлением недовольным права апеллировать в Св. Синод, а также суд над духовными лицами и мирянами. О своих распоряжениях она доносит Св. Синоду. Глава IV II. Устройство церквей римско-католической, евангелическо-лютеранской, армяно-грегорианской, по их уставам внесенным в Свод Законов Российской Империи |
| Равным образом и по делам о неправильных притязаниях к недвижимым церковным имениям и тем, кои предлагаемы будут Конторе прокурором, Контора имеет рассматривать таковые со всеми обстоятельствами дела и согласно именного Высочайшего указа, состоявшегося 17 ноября 1810 года, которым повелено: «в обеспечение церковной собственности от неправильного иногда кем-либо присвоения, поставить правилом, чтобы никакое судебное решение по делам о церковном имуществе, в случае отчуждения оного в частное владение, не было приводимо в исполнение без представления в правительствующий сенат, а от оного на Высочайшее благоусмотрение, по тому порядку, какой предписан для дел о землях казенных крестьян и вообще о казенных имуществах. Делать Конторе сношения с тамошними гражданскими правительствами об обращении таковых имений в первобытное состояние, а в случае замедления или каких затруднений, доносить Святейшему Синоду, который не оставит тогда принять с своей стороны надлежащих мер 49 . Что же касается церковных земель и имений, принадлежавших одной епархии по праву собственности, но находившихся в другой по местоположению, то во избежание неудобств и затруднений в управлении ими и соображения доходов настоящим их начальством, в другой епархии находившимся, Контора должна была войти в рассмотрение, нельзя ли будет подобного рода имения поручить в управление того духовного начальства, к которому эти имения принадлежат по местоположению, и доходы с них доставлять по назначению. По истечении каждого года Грузино-имеретинская Святейшего Синода Контора обязывалась доносить Синоду о числе решенных ею дел, а также и нерешенных, с указанием причин, почему те или другие дела остались Конторою не рассмотренными. На дикастерию возложено было, чтобы она решения свои по делам церквей тех епархий, которые находятся в Имеретии, Мингрелии и Гурии, представляла обязательно на утверждение в Контору, донося, сверх того, по прошествии каждой трети года, о доходах и расходах тех церквей, при чем дикастерия, без позволения Синодальной Конторы, не имела права употреблять на церковные расходы свыше 200 руб. На Контору же было возложено решение вопроса и о том, сколько должно быть монастырей в Имеретии. |
|
|
