| 424 Вследствие этого Московская синодальная канцелярия распорядилась «казенный и дворцовый приказы отрешить от ведомства камер-конторы», заменившей монастырский приказ, с тем, чтобы и «о сборе в тех приказах всяких денежных доходов репортов в оную контору не отсылать, а находиться в ведении Московской канцелярии Святейшего Синода, в которую, равно в С.-Петербург, в Святейший Синод взносить повсемесячно репорты и нечего не держать без указа Святейшего Синода. При открытии действий коллегии экономии, сменившей камер-контору, Святейший Синод распорядился обязать подписками секретарей казенного и дворцового приказов в том, чтобы они «без доклада и повеления Святейшего Синода собираемой в оные приказы денежной суммы ни на какие расходы по присылаемым из прочих мест указам, отнюдь не употребляли под опасением не малого штрафования; так как те денежные доходы положены на штат Святейшего Синода, а не на другие каковые посторонние расходы, для чего другим командам к тем доходам интересоваться не надлежит». 425 В таком, независимом, от других учреждений положении и находились казенный и дворцовый синодальные приказы до подчинения и присоединения их к коллегии экономии по именному указу 30 октября 1738 г. 426 При этом коллегии экономии были поручены в полное ведение и все синодальные вотчины, с получавшимися по означенным приказам доходами, так что под ведением Святейшего Синода не оставалось никаких доходов. Коллегия обязана была из собиравшихся доходов выдавать жалование членам Святейшего Синода, его канцелярии и служащим в других подчиненных Синоду местах; но коллегия выполняла это неудовлетворительно. В 1741 г. июня 26 дня высочайшей резолюцией, как видели, по докладу Святейшего Синода, церковные вотчины были возвращены под ведение духовных властей, но с тем, чтобы получавшиеся с них доходы были своевременно и бездоимочно доставляемы в коллегию экономии. 427 И это распоряжение не улучшало положения дел. Вследствие этого Синод решил, по определении» 13 июля 1741 г., обратиться к высочайшей власти с всеподданнейшим докладом, в котором, между прочим объяснив, что несмотря на неоднократные подтверждения, чтобы следующие на содержание Синода и подчиненных ему мест суммы своевременно отпускались коллегией экономии из доходов казенного и дворцового приказов, коллегия во все годы (с 1738 по 1741) «чинила многое продолжение», от чего служащие в означенных местах, при неимении у Синода средств, испытывали крайнее затруднение. |
| Положение Святейшего Синода во время министерства духовных дел и народного просвещения представляется во многом изменившимся, впрочем, не относительно его состава, в котором совершались обычные изменения. Из них прежде всего следует упомянуть о новом штате Святейшего Синода и его конторы. Штат этот рассматривался в Государственном Совете по представлению министра духовных дел и народного просвещения, который «во исполнение Высочайшего соизволения, дабы канцелярия Святейшего Синода была сравнена с канцелярией Правительствующего Сената относительно окладов жалования, составя проект штата для канцелярии Святейшего Синода и московской конторы, представил на рассмотрение Государственного Совета». При этом «имея в виду, что Высочайшее повеление, объявленное генералом от артиллерии графом Аракчеевым председателю Государственного Совета, по которому должны быть возвышены оклады жалования сенаторам, министр сделал сообразное положение и относительно того, какую можно произвести прибавку к жалованию членов и присутствующих Святейшего Синода и московской оного конторы». Государственный Совет одобрил своим мнением предположения министра, которые вместе со штатами и удостоились Высочайшего утверждения 9 июля 1819 г. По этим штатам в Святейшем Синоде положены из архиереев четыре члена: первенствующий, другое два, присутствующий архиерей-каждому из них по 4000 руб., из архимандритов два-каждому по 3000 руб.; но при этом в штате замечено: «ныне их не состоит, а положенные для них оклады должны быть обращены один армии и флота обер-священнику, а другой Его Императорского Величества духовнику»; сверх сего из протоиереев один с жалованием 3000 руб. всего на присутствие Святейшего Синода по этому штату исчислялось 25000 р. Означенный штат и по составу членов и по окладам содержания значительно разнился от штатов предшествующего времени. Под влиянием начинавшейся слагаться и устанавливавшейся практики этот штат, по-видимому, придерживался прежних традиций, в действительности же проводил другие принципы. Вообще позволительно будет сказать, что начертание этого штата как бы соображено было с тогдашним наличным составом Святейшего Синода. |
| В 1907 году 27 Февраля Синодальный Обер-Прокурор Извольский обратился к Первенствующему Члену Святейшего Синода Преосвященному Митрополиту С.-Петербургскому Антонию с письмом такого содержания: «В настоящее время на законодательное рассмотрение внесен вопрос о передаче следственной части дел о расторжении брака в ведение светского суда. Мероприятие это, имея целью упорядочить формальную сторону бракоразводного процесса, не касается существа действующего ныне брачного права. Между тем неотложные требования жизни и соображения о пользе государства побуждают к скорейшему представлению на законодательное разрешение и вопроса об увеличении законных поводов к разводу. К сему же приводит и то еще обстоятельство, что из епархии северо-западного и юго-западного края поступают в Святейший Синод все учащающиеся ходатайства о расторжении смешанных браков, вследствие отпадения одного из супругов в католичество и нежелания продолжать брачное сожительство по причине отказа со стороны другого супруга отступить от Православия, – каковые вопросы, не будучи предусмотрены действующим законом, нуждаются в возможно скором решении». Ввиду изложенного, Обер-Прокурор просил Митрополита, «не признано ли будет полезным учредить при Святейшем Синоде Особое Совещание для обсуждения и выработки Проекта положений о поводах к разводу, согласно указаниям Предсоборного Присутствия, с целью представления сего Проекта на законодательное разсмотрение параллельно с реформою бракоразводного процесса». Ответом на это письмо было учреждение, по определению Святейшего Синода от 28 того же Февраля, помянутого Совещания, под председательством сначала Преосвященного Митрополита Киевского Флавиана (3 заседания), а затем Преосвященного Епископа Тамбовского Иннокентия, ныне Экзарха Грузии. В состав этого Совещания, работавшего в два приема – с 21 Марта 1907г. по 16 Мая того же года и с 19 Декабря 1908г. по 22 Мая 1909г. – и имевшего на пространстве этого времени 22 заседания, входили: Обер-Прокуроры Святейшего Синода Извольский (до ухода его из ведомства 5 Февраля 1909г.) и Лукьянов, Товарищ Обер-Прокурор Рогович, Управляющий Канцеляриею Святейшего Синода Григоровский, Юрисконсульт при Обер-Прокуроре Святейшего Синода Дылевский, Обер-Секретарь Святейшего Синода Рункевич. При обсуждении же вопросов, имеющих отношение к медицинской науке, принимали участие в Совещании только в первую его сессию избранные Медицинским Советом совещательные члены оного: Бехтерев, Отт и Бертенсон. Во вторую сессию Совещания в состав его вошли еще следующие лица: Преосвященный Епископ Холмский Евлогий и Обер-Секретарь Святейшего Синода Исполатов (в первой сессии принимавшие участие лишь при решении вопроса об уклонении одного из супругов от Православия как поводе к разводу), член Учебного при Святейшем Синоде Комитета Остроумов и профессора С.-Петербургской Духовной Академии Глубоковский и Соколов. Делопроизводителями Совещания состояли Секретари Святейшего Синода: сначала Соколов, а затем Попов и Судницын. |
| Хронологический указатель к первому тому Полного Собрания постановлений и распоряжений по ведомству православного исповедания Российской Империи Звёздочкою означены постановления, помещённые в Полном Собрании Законов Российской империи или заимствованные из архива II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. 1721 Января 25 -го. Об учреждении Духовной коллегии; присяга членов и Регламент, или устав той же Духовной Коллегии. Февраля 14 -го. Журнал первого заседания Святейшего Синода. 14 -го. Высочайшие резолюции на докладе Синода: о возношении в церковных служениях Святейшего Правительствующего Синода вместо патриаршего имени; о порядке сношений Синода с Сенатом и Коллегиями; о неувольнении без Высочайшего указа мирских судей, определённых для раскольнических дел при духовных лицах; об избрании и посвящении во архиерея; о бытии патриаршим, архиерейским и монастырским вотчинам в ведении Святейшего Синода и о назначении домов для жительства архимандритам, определённым в советники и асессоры Синода. 15 -го. Высочайшее повеление, состоявшееся по докладу Святейшего Синода, о том, чтобы дьяки Преображенского приказа не вступалися в дела, касающиеся лиц духовного ведомства и раскольников. 16 -го. О бытии под ведением Св. Синода Московской и Петербургской типографиям, а также и Славяно-Латинским школам. 17 -го. О назначении понедельника, среды и пятницы для заседаний в Святейшем Синоде и о ежедневном присутствовании в оном одного советника и двух асессоров. 20 -го. О переводе живущих в приворотной избе при Синоде солдат лейб-гвардии Преображенского полка на другую квартиру. 22 -го. О взятии в Святейший Синод на расходы из Приказа Церковных Дел денежной казны. 22 -го. О ведении типографий в Святейшем Синоде; об именовании Киево-Печерского и Черниговского монастырей ставропигиальными не Константинопольского патриарха, а Святейшего Синода и о непечатании книг без позволения оного. 22 -го: О непосредственном ведении в Святейшем Синоде монастырей: Симонова, Ипатского, Высоко-Петровского и Донского, их служителей и вотчинных крестьян. |
| Преосвященным Смарагдом, епископом Ревельским, был рукоположен во священника к Благовещенской, что на Васильевском острове, церкви, 18 января 1833 года. С согласия Попечителя вновь тогда открытого Императорского Училища Правоведения, Петра Георгиевича, Принца Ольденбургского, указом С.-Петербургской духовной Консистории от 22 декабря 1835 года, перемещен к Екатерининской, сего Училища, церкви с званием законоучителя. Вскоре после сего, именно 1 января 1836 года ему, сверх преподавания Закона Божия, поручено было в означенном училище и преподавание логики и психологии. Указом Святейшего Синода в 1838 году он был назначен членом в совещательный Комитет, об изыскании средств для обеспечения в содержании сельского духовенства. За успешное преподавание Закона Божия в Училище Правоведения Высочайше был награжден бархатной фиолетовой скуфьей 22 апреля 1839 г. В том же году 30 октября, по представлении конференции С.-Петербургской духовной академии, определением Святейшего Синода, утвержден в звании действительного члена конференции. В следующем 1840 года, 7 февраля, определением Святейшего Синода, назначен преподавать в духовной академии, вместо греческого языка, богословские науки. В том же году, 30 июня, был награжден выдачей полного годового бакалаврского оклада жалования в 429 руб. сер. Того же года, 9 декабря, определением Святейшего Синода, назначен был членом Комитета для рассмотрения конспектов, составленных духовными академиями в руководство наставникам семинарий; а 21 декабря, по представлению начальства Училища Правоведения, Высочайше повелено возвести его в сан протоиерея, что и было исполнено преосвященным Иннокентием, епископом Камчатским, Курильским и Алеутским 7 января 1841 года. В следующем году, 13 августа, по собственному прошению, он был уволен от преподавания в духовной академии. В 1842 и 1843 годах, от Епархиального Начальства был назначен членом временных ревизионных комитетов, учреждавшихся при С.-Петербургской духовной академии для проверки ее экономических отчетов за 1841 и 1842 годы. По удостоянию Святейшего Синода, Всемилостивийше пожалован бархатной фиолетовой камилавкой 1 июня 1849 года. От Святейшего же Синода был назначен членом комитета по рассмотрению программ бакалаврских наук, а также логики и психологии, для учебных заведений, подведомственных министерству народного просвещения, 19 июля 1850 года. Всемилостивийше пожалован наперстным крестом, от Святейшего Синода выдаваемым, 28 апр. 1853 г. |
| А в доношении Святейшему Синоду священника Терентия Буслаева изложено следующее: В нынешнем 721-м году в Феврале месяце по прошению моему нижеименованного из Святейшего Правительствующего Синода повелено мне соборным доходом владеть до указу, и о том в Москву к преосвященному Игнатию, митрополиту Сарскому и Подонскому, из Святейшего Правительствующего Синода указ послан; а ныне я от простоумия моего без ведения Святейшего Правительствующего Синода Августа в 20 день в государевом саду в галдарее просил Царского Величества, чтоб мне владети подели моей вотчинами и соборным всяким доходом об именном указе, о чём Его Царское Величество приказал тайному советнику графу Ивану Алексеевичу Мусину-Пушкину именной свой государев указ учинить. И сего Сентября в 1 день из Штатс-Контор Коллегии о том в Святейший Правительствующий Синод прислано доношение, и за то я, что без ведения вашего святейшества просил Царское Величество, ныне наказуюся в цепи в колодничьей избе. О чём Святейшему Правительствующему Синоду в таковой моей продерзости приношу вину всепокорно и прошу милостивого прощения и от уз разрешения, а впредь без воли и без ведения Святейшего Правительствующего Синода просить и бить челом нигде не буду. Святейший Правительствующий Синод приказали: у вышеявленного попа Терентия Буслаева взять сказку с подтверждением, что впредь ему, попу, о всяких своих делах и нуждах как самому Царскому Величеству, так в Сенате, в Коллегиях и нигде, кроме Святейшего Правительствующего Синода, не бить челом. 209 (188). – 6 Сентября. О посылке из Юстиц-Коллегии подтвердительного указа в московскую Земскую Канцелярию касательно скорейшей передачи из неё в Монастырский Приказ всех относящихся к его ведомству дел, с подьячими и колодниками. Монастырский Приказ 3 Августа 1721 года донёс Святейшему Правительствующему Духовному Синоду следующее: В нынешнем 721-м году Июня в 26 день в указе Великого Государя из Святейшего Правительствующего Духовного Синода в Монастырский Приказ к судии Василью Семёновичу Ершову с товарищи писано: по именному Царского Величества указу, каков состоялся Февраля 14-го дня сего 721-го году за подписанием Его Величества высокомонаршей собственной руки, и по силе оного Его Царского Величества именного указу каковы пункты Святейшего Правительствующего Синода сочинены, велено бывшего патриарша дому, и архиерейские, и монастырские, и церковные вотчины всего Великороссийского государства и тех архиерейских домов и монастырских служителей сборами, и судом, и расправою, и всяким правлением ведать, и тем служителям и крестьянам всяких чинов на людях исков своих искать, а ответчикам против того отвечать в Святейшем Правительствующем Синоде. |
| Окончательному разрешению Святейшего Синода предоставлены следующие дела: Об увольнении в отпуск (на всякий срок) епархиальных и викарных архиереев, за исключением отпуска за границу. О назначении епархиальным архиереям добавочного содержания из особого на этот предмет капитала, состоящего в распоряжении Святейшего Синода. О назначении пенсий преосвященным из специальных средств Святейшего Синода. О награждении духовных лиц скуфьями, камилавками и наперсными крестами, от Святейшего Синода выдаваемыми, а также саном протоиерея, игумена и архимандрита. Об учреждении монастырей и женских общин без назначения окладов содержания от казны. Об устройстве домовых церквей в столицах. Об укреплении недвижимых имуществ в собственность духовно-учебных заведений, а так же о продаже и обмене недвижимых имуществ, этим заведениям принадлежащих. Об учреждении в духовных академиях, семинариях и училищах именных стипендий на пожертвованные суммы. Об изъятии из действующих ныне уставов и штатов духовно-учебных заведений в некоторых частных случаях по особо уважительным обстоятельствам. О командировании с ученою целью заграницу лиц духовного ведомства. О назначении и увеличении содержания из специальных средств Святейшего Синода разным духовным учреждениям. О назначении на счет специальных средств Святейшего Синода пенсий чиновникам духовного ведомства и семействам их в особо уважительных случаях. (Соб. Уз. и Рас. Прав. за 1881 г. 82 ст. 552 Ц. В. 25–26.) По ВЫСОЧАЙШЕ утвержденному 9 Июля 1819 г. штату в Святейшем Правительствующем Синоде, положено присутствующих семь лиц, из которых один, обыкновенно С.-Петербургский митрополит, именуется первенствующим – прочие – членами и присутствующими. (9 Июля 1819 г. П. С. 3. 27872.) Члены назначаются именными высочайшими указами, даваемыми Святейшему Синоду, из старейших архиереев и обыкновенно митрополитов и сохраняют таковое звание пожизненно. Присутствующие вызываются высочайшими повелениями из Преосвященных, управляющих епархиями, и заседают в Святейшем Синоде до воспоследования ВЫСОЧАЙШЕЙ воли на обратное возвращение их в епархию.(12 Июня 1805 г. П. С. 3. 21790 Указ. Синода 5 Июля 1805 г.) |
| В общем педагогическом собрании правления Московской духовной семинарии 17 мая 1869 г. избран и определением Святейшего Синода от 24 сентября того же года утвержден в должности ректора оной, с увольнением от священнического места при Михаило-архангельской, во второй военной гимназии церкви, и возведен в сан протоиерея. 22 сентября 1872 г. был назначен для произведения ревизии Коломенского духовного училища. Во внимание к немаловременному и особенно полезному служению, в общем собрании Правления семинарии, с утверждения епархиального начальства, трижды, в 1874, 1880 и 1885 года присуждаема была ему премия в 360 р. 25 коп. из процентов с капитала, завещанного Высокопреосвященным Митрополитом Филаретом. По удостоению Святейшего Синода, Всемилостивейше награжден бархатной фиолетовой камилавкой 30 марта 1874 года. За отлично усердную службу и полезные труды, по удостоению Святейшего Синода, Всемилостивейше награжден наперстным крестом, от Свят. Синода выдаваемым, 3 апреля 1876 года. Пожалован Черногорским Орденом Князя Даниила 1-го третьей степени 15 мая 1877 года. Пожалован Сербским Орденом «Такова» той же степени 3 ноября 1878 года. Был назначен для произведения ревизии в Донское училище 18 декабря 1878 г. Общим собранием Православного Миссионерского Общества был избираем в члены Совета сего Общества с 1879 по 1894 год. По удостоению Святейшего Синода Всемилостивейше пожалован Орденом св. Владимира, четвертой степени. Согласно представлению Высокопреосвященнейшего Леонтия, Митрополита Московского, определением Святейшего Синода назначен протопресвитером Московского Большого Успенского собора, с увольнением от духовно-учебной службы – 16 июля 1892 года, и, согласно определению Святейшего Синода, Высочайше назначен членом Московской Святейшего Синода Конторы, с производством по штату содержания, 8 августа того же 1892 года. —229— Общеепархиальным съездом духовенства, по единодушному постановлению депутатов оного, утвержденному Его Высокопреосвященством, выражена ему благодарность всего духовенства Московской епархии за его многолетние и многоплодные труды по образованию и воспитанию детей духовенства и за его всегдашнее доброе, вполне сердечное и отеческое, отношение к его бывшим ученикам, из которых большее число уже в сане священников присутствовало на помянутом съезде, 16 сентября 1892 года. |
| Во главе канцелярии находятся управляющий канцелярией Св. Синода и его помощник. Сказанное достаточно обрисовывает начальную и последующую до настоящего времени судьбу синодальной канцелярии вместе с развитием синодального делопроизводства, а потому по отношению к ним задачу исследования можно почесть исчерпанной. Глава II. Конторы при Святейшем Синоде В духовном Регламенте не определен порядок рассмотрения и решения дел в Духовной коллегии, но замечено, что „о действах Духовной коллегии собственно здесь не написано, понеже Императорское Величество приказал действовать по Генеральному регламенту“. В главе 8 этого регламента постановлено: „в коллегии президенты не имеют особливого труда, или надзирания, но генеральную и верховную дирекцию, или управление, а дела между советниками и асессорами так разделяются, что каждому как из происходящих в коллегии дел, определенная часть, так и над канцелярией и конторами и над делами и трудами оных особливое надзирание дается, яко о том в партикулярных инструкциях коллегиев пространно усмотреть можно“. Применяясь к сему Генерального регламента постановлению и „в видах лучшего в делах исправления“, Святейший Синод признал необходимым учредить в своем составе особые конторы на следующем основании: „которые дела не зело важны и рассмотрением их решены быть могут, решать и без предложения всему Святейшему Синоду по святым правилам и Его Императорского Величества указам, и прочих государственным правам, и по содержанию присяжной верности, правдиво и беспристрастно, токмо в тех решениях писать приказание Святейшего Синода, которое закреплять самим тем членам и обер-секретарю; а важных и синодальной резолюции требующих партикулярно им не решать, но предлагать оныя, подписав свое мнение, к рассуждению всего Святейшего Правительствующего Синода, и решение по ним чинить согласными Святейшего Синода приговоры, которые подписывать всем синодалам“. 68 Учрежденные на таком основании и с такими полномочиями конторы служили для разделения труда, лежавшего прежде на всем составе Святейшего Синода, а потому эти учреждения мыслились в составе Святейшего Синода и действовали от его имена и авторитета, в важных и затруднительных случаях предлагая свои предположения и мвеаия на обсуждение и утверждение всего Святейшего Синода. Учреждение при Святейшем Синоде контор на изъясненном основании, указывая на дань времени из подражания принятым в других установлениях порядкам, отвечало собственному стремлению Святейшего Синода освободить себя от обременения мелкими и маловажными делами, которые, при отсутствии вспомогательных учреждений, по необходимости, скоплялись в Синоде, и заставляли его изыскивать способы для удобного, лёгкого и скорого разрешения таких дел. А такими способами и служили конторы по практике правительственных учреждений тогдашнего времени. 1. Контора школ и типографий |
| Глава 4. О судебном отделении Св. синода и о Соборе. 23) В Св. синоде судебная власть сосредоточивается в особом судебном оного отделении. 24) Судебное отделение Святейшего синода состоит из архиереев, избираемых Св. правительствующим синодом и судебным оного отделением и утверждаемых Высочайшею властью. Один из них именуется первоприсутствующим. 25) Присутствие судебного отделения Святейшего синода для решения дел должно состоять не менее как из трех членов. 26) Для рассмотрения дел по жалобам на приговоры судебного отделения Св. синода, постановленные оным в качестве 1-й инстанции, и для суда над членами и присутствующими Св. синода составляется общее собрание членов Св. правительствующего синода, и судебного отделения синода с присоединением определенного числа епархиальных архиерев по очереди. Таковое собрание именуется Собором. 27) Председательствует на соборе первенствующий член Св. синода. Глава 5. О канцеляриях духовно-судебных установлений. 28) Канцелярия епархиального суда состоит из секретаря и его помощника, назначаемых председателем суда и из необходимого числа писцов по найму. 29) Канцелярия судебного отделения Св. синода состоит из полагаемого штатом числа обер-секретарей и их помощников, назначаемых первоприсутствующим сего отделения. Глава 6. О внутреннем устройстве духовно-судебных установлений. 30) Наблюдение за скоростью и правильностью делопроизводства в каждом духовно-судебном месте и охранение порядка в заседаниях суда возлагается на председателя, или первоприсутствующего. 31) Заседания духовных судов суть или распорядительные, или судебные. 32) Судебные заседания для решения дел происходят публично. Случаи, в которых к сим заседаниям не должны быть допускаемы лица посторонние, определяются в законе. 33) Каждое решение духовного суда, состоявшееся публично, может быть напечатано и обсуждаемо, на основании общих, действующих в государстве, постановлений. 34) Члены судебного отделения Святейшего синода и епархиальных судов имеют ежегодно три месяца вакантного времени. |
|
|
