| В настоящее время с учреждениями уголовно-исполнительной системы конструктивно сотрудничают более 150-ти общественных организаций, обладающих правом выдвижения кандидатов в члены ОНК. Часть из них, понимая важность духовной составляющей в жизни каждого человека и особенно граждан, находящихся во временной изоляции от общества, уже выдвинули в состав ОНК кандидатуры священнослужителей Русской Православной Церкви. Два года работы православных священнослужителей в составе ОНК благотворно сказались на выстраивании доверительных взаимоотношений между членами наблюдательных комиссий и лицами, находящимися в местах принудительного содержания. XIII Издательско-информационная деятельность и электронные СМИ При Синодальном отделе учреждается редакция газеты «Мир всем» (в ближайшее время газета сменит свое название) и пастырско-методического сборника — журнала Синодального отдела «Вестник тюремного служения». Оба регулярных издания предназначаются для заключенных, сотрудников УИС и тюремных священнослужителей. Планируется также сотрудничество с другими профильными изданиями, имеющими прямое отношение к тюремному служению. Сектор электронных СМИ предполагает развитие интернет-вещания и интернет-конференций. Сайт Синодального отдела Московского Патриархата по тюремному служению открыт под названием anastasia-uz.ru . Это наименование сайта связано с именем святой великомученицы Анастасии Узорешительницы — небесной покровительницы Синодального отдела по тюремному служению. Размещается информация о направлениях работы и сотрудничества Синодального отдела Московского Патриархата по тюремному служению с епархиальными управлениями Московского Патриархата в субъектах Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказания России, другими государственными учреждениями, общественными и правозащитными организациями; новости об основных событиях жизнедеятельности Синодального отдела тюремного служения, о роли Церкви в России и в процессах реформирования Федеральной службы исполнения наказания, об учреждении института тюремных капелланов, о тюремном служении священнослужителей и мирян Русской Православной Церкви. |
| 25, 36), — и направлена на обеспечение условий для полноценной духовной жизни и пастырского душепопечения о лицах, заключенных под стражу. В этой связи неправомочно делить тюремных священнослужителей на хороших или плохих, а также где они лучше или хуже исполняют послушание церковного служения. Деятельность священнослужителей нельзя подвести под какую-либо статистику, провести какое-либо общепризнанное сравнение или ограничить какими-либо рамками — побудьте вместе с ними в тюрьме хотя бы один день среди горя и страданий заключенных, зачастую утративших в себе духовные силы и озлобившихся на весь мир, тогда сразу увидите какой сложности этот труд и какова цена тюремному служению духовенства. Тюремный священнослужитель, как правило, участвует в Комиссиях по социальным лифтам, помилованию и других, но он всегда и прежде всего является представителем Церкви, а не членом какой-либо правозащитной организации, как и не работником прокуратуры — их у нас, слава Богу, и без служителей Церкви хватает. Другое дело Общественные наблюдательные комиссии (ОНК), в составе которых состоят и священнослужители (в ряде российских регионов), обладающие правом защиты достоинства и прав человека в местах лишения свободы. К сожалению, пока еще большинство региональных правозащитных и общественных организаций неохотно выдвигают представителей духовенства при ротации на выборах — из 85 регионов России на сегодняшний день только около 30 субъектов Российской Федерации имеют представителей духовенства Русской Православной Церкви в составе ОНК. Участие духовенства в деятельности Общественных наблюдательных комиссий основано на документе «Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви в 2008 году. Святейший Патриарх Кирилл неоднократно обращался к правящим архиереям России о содействии выдвижению церковных кандидатов при выборах и ротации членов ОНК. Однако проблема заключена не в Церкви, а в гражданском обществе в регионах и непосредственно в правозащитных и общественных организациях, руководители которых не всегда хотят слышать голос Церкви. |
| Потому что, действительно, иногда возникает желание, как в школе на факультативе по логике, объяснять, что не все, кто оказывается в тюрьме, лгут, и не все члены ОНК – профессиональные правозащитники, и не все либералы – правозащитники, и не все правозащитники получают деньги (не только зарубежные, но и просто деньги), и уж тем более не обязательно, что эти люди кого-то ненавидят. И членам ОНК, к примеру, законодательно запрещено брать деньги за свою работу, а потому упомянутый уже Башков трудится сантехником. Шаклеин же (в прошлом – известный советский диссидент, на себе познавший тяготы лагеря по «политической» статье) и вовсе работал в ОНК, находясь на пенсии, и, будучи уже совсем стариком, ездил по колониям, в результате чего заработал инсульт. И престарелая вдова Шаклеина живёт не на вилле в Майями, а в обычной екатеринбургской квартире, и является к тому же верующей женщиной, что уж совсем не вписывается в стереотипы. А ведь мы зачастую так и оцениваем поступки и высказывания других – не по существу, а лишь ища в них моменты, которые помогут нам «классифицировать» человека, определить, «свой» он или «чужой». Мы выискиваем в их словах – да что там в словах – в контактах, связях, участии в тех или иных мероприятиях – зацепки, которые помогают нам вписать этих людей в тот или иной стереотип, чтобы потом с облегчением сказать: «Так вот, оказывается, в чём дело. Вот он с кем связан. И вот поэтому он врёт». Конечно, такими штампами мышления грешат не только православные, но и совсем неверующие люди. И в либеральной среде можно услышать, что «все попы врут» (поскольку они попы – а какие тут ещё нужны доказательства?). Доводилось мне слышать и то, что все, кто работает на государство (чиновники, силовики, журналисты правительственных каналов, священники (куда без них?), участники правительственных митингов или не-участники оппозиционных митингов) – это вообще потомки палачей из НКВД 37-го года разлива. И, поскольку они явно представляют собой не лучшую породу людей, во всех фактах коррупции и хамства виновата тоже эта категория людей – по определению. Так и хочется спросить: где исследования, цифры, факты, анализы ДНК? И вот здесь пугает уже не только отсутствие логики, но и элементарной адекватности: слишком уж разница картина в голове у человека с объективной реальностью. |
| Точно так же старательно избегали при ознакомлении с моим более ранним обращением от 17.04.2020 г. сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ рассматривать и реагировать на отказ в оказании мне правовой помощи и поддержки со стороны регионального Уполномоченного по правам человека в Ростовской области Харьковского А.И., до занятия этого поста работавшего на должности областного прокурора, что сразу дает ответы на все вопросы в отношении его бездействия в защите прав и свобод незаконно отправленных в места заключения при активном содействии его бывших подчиненных. Но на эти вопросы аппарат Татьяны Москальковой до сих пор предпочитает не отвечать, и господин Харьковский продолжает имитировать правозащиту узников темниц донского региона, как это происходило в моем деле более полутора лет . Аналогичным образом никакого внимания тем же аппаратом УПЧ РФ не было обращено на мою информацию от 17.04.2020 г., в которой сообщалось среди прочего о наличии в деятельности Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Ростовской области действий, противоречащих их должностным обязанностям, способствующих угрозе жизни и здоровью арестантов. Кроме того, о чем я указывал в том обращении, в состав ОНК Ростовской области входили и входят члены неопротестантских квазирелигиозных, читай – сектантских объединений, пасторы и помощники пасторов. Эти моменты были умышленно проигнорированы в аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при рассмотрении того моего заявления, не рассмотрев его самостоятельно как следует и хотя бы не перенаправив в профильные силовые структуры СК РФ, МВД и ФСБ России. При чем в предыдущих обращениях на Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ мною сообщалось, что первым, кто меня встретил в СИЗО-3 города Новочеркасска через несколько дней после того, как я был помещен туда в конце октября 2018-го из ИВС г. Ростова-на-Дону, был на тот момент член ОНК Ростовской области Селезень и его коллега, оба теснейшим образом связанные с неопротестантами. На мой вопрос, с какой целью меня вызвали для общения с ними, мне было сообщено: «Интересно посмотреть на борца с сектами». Напомню, что заказчик сфабрикованного в отношении меня уголовного дела – Н.В. Лушников, председатель правления Национального антинаркотического союза является адептом высокой степени посвящения неопротестантской харизматической религиозной организации украинского происхождения «Царство Бога». Подробнее об этой истории вплоть до кассационного заседания см. в аналитическом материале РИА «Катюша». http://katyusha.org/view?id=15466 |
| Новочеркасска прибыло два представителя. В список лиц из числа арестантов, с которыми они захотели встретиться (все встречи происходят только после отправки и рассмотрения от заявителя обращений), оказался и автор данных строк. Следовательно, письмо дошло?!.. При встрече тем днём они подтвердили: «Да, мы по поводу обращения с просьбой помочь с госпитализацией». Поинтересовались в чём суть вопроса, порекомендовали начать принимать пищу, пообещали (но вяло, неуверенно) узнать, чем и как можно помочь с госпитализацией. Было 25-26 января. Всё оказалось лишь словами, до дела не дошло. Удалось попасть в тюремную больницу МОТБ-19 ГУ ФСИН России по Ростовской области лишь через 3 месяца и абсолютно при поддержке другой структуры. Л.В. Петрашис и его команда до сих пор ищут и не могут найти то, с таким трудом написанное, выстраданное заявление, на которое автор возлагал большие надежды. В первую очередь, что его призывы о помощи услышат в президентском Совете по правам человека. Но оказалось не суждено - обращение заблокировали в ОНК РО. В чём жепричина столь странного поведения? Дело всё в том, что институт Общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации буквально пронизан адептами тоталитарных деструктивных культов (сект). По большей своей части именно теми, кто работает с алко- и наркозависимыми через псевдореабилитационные (читай - вербовочные) учреждения. То есть, снова мы имеем дело с проникновением в тесно спаянные с системой ФСИН России общественные структуры изначально чужеродных и социально опасных элементов. Стоит подчеркнуть - в закрытую пенитенциарную систему! И Ростовская область здесь с её ОНК одна из наиболее тесно связанных всё с тем же РОСХВЕ и лично с господином Ряховским, его председателем. Поэтому вполне закономерно, как бы по умолчанию подтверждая данный, уже известный до всей этой истории факт, буквально на третий-четвёртый день перевода автора из ИВС г. Ростова-на-Дону в СИЗО-3 г. Новочеркасска, он был вызван двумя членами ОНК Ростовской области из камеры в следственные кабинеты для знакомства. |
| Бунт в ангарской колонии. Фото: кадр из видео/СК РФ — Часто ли пытки и злоупотребления приводят к бунтам? — К счастью, это явление нечастое, и в большинстве случаев пытки к бунтам не приводят. Наверное, все зависит от масштабов. Если в колонии тысяча человек, а пытали одного или двух, то бунта, наверное, не будет. А если пытки применяют массово, как в Ангарске, то у людей попросту терпение лопнет. Наверное, там была ситуация, когда заключенные просто не могли по-другому защитить свое человеческое достоинство. Как заключенным защитить себя от пыток — О пытках в тюремной больнице стало известно благодаря публикации видеозаписей. Как еще могут сообщать об издевательствах? — В нормальном государстве и нормальной работающей системе есть прокурор по надзору. В ту же саратовскую колонию прокурор ходил минимум один раз в месяц. Он должен спрашивать у осужденных, есть ли жалобы, заявления, сообщения о противоправных действиях. Если прокурор нормальный и заключенные ему доверяют хотя бы немного, ему о таких вещах рассказывают. Сейчас саратовский прокурор по надзору сидит и отписывается, объяснения с него берут. Конечно, он сейчас будет разводить руками и говорить: «Я ходил, общался с заключенными, они мне просто ничего не рассказывали». И он либо врет, либо после его ухода те, кто рассказывал, немедленно получали новую порцию пыток. Конечно, после этого никто рассказывать не будет. И самое главное, плохую работу прокуроров по надзору мы встречали и раньше. Специально были придуманы ОНК, в которых нормальные правозащитники у осужденных вызывали доверие. Именно работа комиссий привела к тому, что с 2012 по 2021-й пытки и избиения резко сократились. Даже не в разы, а в десятки раз. — Как вы думаете, почему заключенные не сообщали о пытках членам ОНК? — Думаю, члены саратовской ОНК не особенно интересовались этими вопросами, вот и все. Вели себя так, что осужденные просто не рассказывали им об издевательствах. А может, и рассказывали, но им демонстрировали в ответ недоверие. — ФСИН сообщила, что проверяет информацию о пытках. Можно ли добиться прозрачности в этом случае? |
| В некоторых камерах столичного СИЗО-6 содержатся 54 человека, причем в каждой из них предусмотрено 41 спальное место 4 мая. ПРАВМИР. Ситуация в переполненных столичных СИЗО значительно ухудшилась в начале мая. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) регулярно просит суды и следственные органы сократить число арестов в качестве меры пресечения, поскольку следственные изоляторы переполнены, пишет в среду «Коммерсант». На минувшей неделе члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) посетили столичный СИЗО-6. В ходе предыдущей проверки общественники установили, что в отдельных камерах содержалось на девять заключенных больше нормы. К концу первых майских праздников ситуация только ухудшилась: в некоторых камерах теперь по 54 человека, причем в каждой из них предусмотрено 41 спальное место. Как сообщили изданию в пресс-службе ведомства, ФСИН прилагает огромные усилия к тому, чтобы хоть как-то снизить перелимит. «Мы ежемесячно направляем и в следственные органы, и в суды информацию о перелимите», — сообщили представители службы. До судов и следователей доводится информация о случаях, когда человек не может уехать в колонию или долго содержится в СИЗО без участия в следственных действиях. В судейском корпусе и органах следствия на это не реагируют, отмечает издание. По словам члена ОНК Москвы Анны Каретниковой, новоприбывших в СИЗО не осматривают врачи, несмотря на явные проблемы со здоровьем. В этом году заключенным даже запретили смотреть по телевизору всенощную службу на Пасху, хотя ранее администрация делала исключение для верующих. В этот раз тем, кто все-таки попытался включить телевизор, объявили выговор. Правозащитники считают, что решить проблему поможет только вмешательство руководства страны. Член президентского Совета по правам человека Павел Чиков отметил, что с начала 2000-х число осужденных и арестованных только сокращалось: «Это происходило в основном на фоне международной критики, в частности, со стороны Совета Европы». Однако в 2012 году количество отправленных в СИЗО граждан резко стало расти. «Складывается впечатление, что в 2012 году случилось какое-то событие, после которого арест превратился в фундамент следственных действий, — говорит правозащитник. — Чем крупнее город, тем заметнее растет число арестованных — главным образом за счет экономических статей и дел, связанных с наркотиками». |
| Что это такое, когда заключенные, которые там находятся, придумывают для остальных заключенных дополнительные «усиления режима» — не отпускают в туалет, не разрешают покурить или попить чаю, воспользоваться вещами в каптерке, тем, что родственники передали? Немаловажно, что сейчас будут проверять нормы питания. Мы на это надеемся, не отступаем от этих требований, вчера было заседание рабочей группы в Государственной Думе, и мы подготовили коллективное обращение по этому вопросу – чтобы сделали комплексную проверку в том числе и норм питания, на которое идут достаточно большие бюджетные средства. Почему женщины не получают хотя бы то, что положено по нормам? Конечно, о полноценном питании речи не идет, но пусть будет хотя бы то, что установлено. Ничего страшного – переживут они эти проверки, но бесследно это не пройдет. И они дадут надежду тем заключенным, которые хотели бы добиваться каких-то прав и говорить. Они поймут, что только гласность может что-то изменить. Это не та ситуация, в которой нужно смиряться. Это проявление малодушия и страха – позволить до такой степени лишить себя здоровья. А многим женщинам еще рожать детей. Кого они родят, какими они вернутся в общество? Сейчас я пытаюсь связаться с гражданкой Финляндии Людимилой Бюклинг, бывшей сиделицей этой колонии, которая отморозила ноги после многочасового стояния на морозе. Их пришлось ампутировать. Европейский суд уже признал ее жалобу, она пущена в ход. Есть большая вероятность того, что действия сотрудников колонии будут признаны пытками. Другое дело, какие меры будут приняты… Резюмируя все. Такое положение — результат противоправных действий сотрудников колонии, которые годами создают эту обстановку ГУЛАГа, не хотят перестраиваться и понимать, что у них находятся граждане, которых лишили только свободы и ничего более. Это результат бездействия ОНК, которые вместо того, чтобы требовать соблюдения прав граждан и отстаивать их, занимаются профанацией и лоббируют интересы сотрудников ФСИН, жертвуя интересами осужденных. Из всех членов нынешней ОНК пять – бывшие сотрудники колонии. |
| Первый проект направлен на ознакомление региональных уполномоченных с системой органов Совета Европы и ООН, механизмами рассмотрения индивидуальных жалоб, а также международными обязательствами России в области защиты прав человека. В рамках указанных форм взаимодействия Уполномоченный совместно с представителями Совета Европы провели в ноябре 2016 года во Владимире второй круглый стол на тему " Применение международных стандартов в области прав человека региональными уполномоченными в Российской Федерации " . Мероприятие получило высокую оценку со стороны уполномоченных и стало одним из инструментов развития сотрудничества с международными организациями. В рамках проекта " Российские ОНК - новое поколение " члены общественных наблюдательных комиссий проходят тренинги, изучают основы законодательства и обмениваются опытом. В 2016 году в Москве, Ереване и Казани состоялись три пятидневных сессии для ведущих экспертов и 29 региональных двухдневных семинаров, в которых приняли участие более 550 человек из 53 ОНК страны. Магистерская программа " Международная защита прав человека " для студентов осуществляется при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и методической поддержке Европейского межуниверситетского центра по правам человека и демократии (EIUC). Более подробно ход проекта отражен в параграфе " Правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов и защиты " . Проект по укреплению демократической стабильности в Чеченской Республике Российской Федерации фактически оказался замороженным ввиду того, что первоначально поставленные задачи были выполнены, и в настоящее время он требует переформатирования с акцентом на усиление его социально-экономического аспекта в масштабе Северного Кавказа. Вся работа Уполномоченного по международному сотрудничеству осуществлялась в тесном взаимодействии с МИД России, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также Россотрудничеством. |
| «В тюрьме и в колонии медицина бессильна». Что будет, если туда придут гражданские врачи Об этом рассуждают правозащитники 28 апреля, 2021 Об этом рассуждают правозащитники Один из способов сделать тюремную медицину более гуманной и эффективной — перевести врачей из системы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в систему здравоохранения, чтобы медики зависели от медицинского, а не от тюремного руководства. Мы спросили у экспертов, насколько это способно изменить ситуацию. «Заключенного привезли на консультацию, а он даже из машины не вышел» Алла Покрас Алла Покрас, правозащитник, бывший член Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) и экс-руководитель программ организации «Международная тюремная реформа»: — Уже более 20 лет назад, когда систему ФСИН только передавали из МВД в Минюст, встал вопрос о переподчинении врачей гражданскому ведомству. Конечно, чем больше гражданских людей попадет в систему, тем лучше, но не надо очень надеяться на то, что это радикально что-то изменит. Во-первых, гражданская и тюремная медицина очень легко могут сговориться между собой, потому что, какие бы красивые слова мы ни произносили о профессиональном долге врача, люди везде примерно одинаковые, и многие считают, что раз в колонии сидят преступники, то чего им оказывать медицинскую помощь? Когда я работала в ОНК, у нас был случай: заключенного привезли на консультацию, и он даже из машины не вышел. Так и остался в салоне с охранниками, а сотрудник пошел с его документами в гражданскую больницу к гражданскому врачу. Конечно, есть люди, которые работают на совесть, а не для галочки, но надолго они в системе не задерживаются. Даже если ты гражданский врач, то все равно вынужден действовать по законам учреждения, в котором оказался, иначе тебя как-нибудь подставят. Ты на чужой территории, а те — у себя дома. Во-вторых, нужно иметь в виду, что и сейчас у тюремных врачей существует двойное подчинение: начальнику учреждения и начальнику медико-санитарной части (МСЧ). В каждом регионе есть своя МСЧ, которая находится в структуре ФСИН, но обладает некоторой профильной автономией. Это придумали не так давно как раз для того, чтобы хоть частично развести медицину и ФСИН. |
|
|
