| В зависимости от нужд прихода число членов причта может быть сокращено или увеличено. «Избрание и назначение священно и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.» Устав требует от кандидата в диакона или священника достижения им совершеннолетнего возраста, наличия необходимых нравственных качеств и достаточную богословскую подготовку, а также чтобы он представил свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению. Ставленник не может состоять под церковным или гражданским судом. Перед рукоположением он подписывает церковную присягу. Власть перемещать или увольнять клириков принадлежит епархиальному архиерею. «Священнослужитель, - говорится в Уставе, - может принять участие в совершении богослужения в другом приходе с согласия правящего архиерея той епархии, в которой данный приход находится, или с согласия настоятеля при наличии удостоверения, подтверждающего каноническую правоспособность.» «Прихожанами, - согласно «Уставу,» - являются лица православного исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходским храмом.» Членами приходского собрания могут быть клирики и совершеннолетние миряне, не находящиеся под церковным или гражданским судом. Председателем собрания по своему положению избирается настоятель прихода. Право созывать приходское собрание принадлежит настоятелю совместно с приходским собранием. Решение принимается приходским собранием, большинством голосов, а в случае равенства голосов перевес дает голос председателя. В круг обязанностей приходского собрания входят хранение внутреннего единства прихода и «содействие его духовно-нравственному возрастанию,» ответственность за сохранность имущества прихода, забота о состоянии храмового пения, утверждение годового бюджета прихода, изыскание средств на нужды прихода. Приходское собрание избирает из числа своих членов приходской совет и ревизионную комиссию. Приходской совет является исполнительным органом приходского собрания и подотчетен ему. Он состоит из председателя, его помощника и казначея, избираемых из клириков или мирян сроком на 3 года. Председателем совета может быть избран и настоятель прихода. Приходской совет несет ответственность за сохранность храма и церковного имущества, распоряжается денежными средствами прихода, исполняет решения приходского собрания. Официальные бумаги прихода подписывают настоятель и председатель приходского совета. Если же это одно и то же лицо, то бумаги подписывает еще казначей. Банковские счета и вообще все финансовые документы подписываются председателем приходского совета и казначеем. В состав ревизионной комиссии, избираемой приходским собранием на 3 года, входят председатель и 2 члена. Обязанности комиссии, согласно Уставу, следующие: проведение ревизий наличия денежных средств, контроль за законностью расходов, правильностью ведения приходно-расходных книг, за снятием кружек с пожертвованиями, наблюдение за состоянием церковного имущества, ежегодная инвентаризация этого имущества. |
| В заключение этой беседы мы еще раз коснемся важного вопроса о порядке выборов членов в приходской совет и заметим, что наладить это дело с самого начала является крайне необходимым. Хотя самое приглашение на общее собрание членов церковной общины по заранее составленному приходскому списку, надо надеяться, не составит больших затруднений, однако, вряд ли можно рассчитывать, в первое особенно время, на дружное и многочисленное прибытие в это собрание прихожан. Вероятно, первоначально образовавшейся около священника группе более отзывчивых прихожан, названной нами «приходским ядром», придется употребить не мало усилий и разъяснений прихожанам касательно необходимости прибытия на общее собрание. Вследствие чего можно сначала ожидать, что во многих приходах эти общие собрания будут случайными по составу, разношерстными и малочисленными, а потому правильный порядок выборов как в члены совета, так и на другие приходские должности провести будет затруднительно. Для устранения этого затруднения, казалось бы, следовало принять то правило, в силу которого отдельные деревни, входящие в состав прихода, каждая сама по себе, или отдельные группы могут избирать в приходской совет своих кандидатов, соразмерно количеству домохозяев. Можно полагать, что этим правилом будет достигнут не случайный подбор какой-либо партии, образовавшейся в приходе, а действительное представительство отдельных земельных частей прихода. В следующей беседе мы поговорим о задачах и обязанностях, выпадающих, в частности, на членов приходского совета. VI. Разнообразная просветительная деятельность приходского совета и учреждений, от него зависящих А. Заботы о благоустройстве храма и о просвещении малолетних Первой и главнейшей заботой новоучрежденного приходского совета должна быть забота о благоустройстве и благолепии приходского храма и о содержании в исправности причтовых помещений. Мы не станем здесь перечислять обязанностей, выпадающих в этом отношении на приходской совет, ибо эти обязанности те же самые, которые возложены были на членов «первоначального приходского кружка» по проекту, приведенному в предыдущих наших беседах. Здесь мы только напомним, что совету, при его постоянных сношениях с прихожанами, еще легче будет осуществить очередное из их среды дежурство в приходских храмах для того, чтобы эти храмы как можно долее оставались открытыми для посещения богомольцев. |
| Примечание 2. Члены прихода, неуплатившие членского взноса в течении 3-х месяцев, лишаются права голоса и права быть избранными на приходские должности впредь до уплаты ими такового взноса. Члены прихода не уплативши членского взноса в течении 12 месяцев, исключаются из списка членов прихода или, если кто-либо из членов прихода не внес причитающегося с него членского взноса по уважительным причинам (болезнь, безработица и т. п.), вопрос о его праве голоса решается Церковно-Приходским Советом. 14. Члены прихода, уличенные в нелояльности по отношению к Русской Православной Церкви Заграницей и приходу, в умышленном пренебрежении церковными правилами и противодействии законно состоявшимся решениям Приходских Собраний, распоряжениям Церковно-Приходского Совета, а равно нарушившие благочиние в храме и ведущие предосудительные занятия, могут быть исключаемы из членов прихода. После надлежащего обследования дела, постановлением Церковно-Приходского Собрания, по представлению Приходского Совета, с утверждения Епархиального Архиерея. Указанные лица могут быть восстановлены в правах постановлением Приходского Собрания, если принесут раскаяние и своей жизнью засвидетельствуют свое исправление. 15. Лица, оказавшие особо выдающиеся заслуги перед приходом, могут быть избраны Попечителями на годовом приходском собрании. Раздел 4-ый. (Органы управления и должностные лица). 16. Органами управления прихода являются: А. Общее Собрание членов прихода, именуемое Приходским Собранием. Б. Церковно-Приходской Совет. В. Ревизионная Комиссия. А. Приходские Собрания 17. Приходские Собрания бывают: а) годовые и б) чрезвычайные. а) Годовое Приходское Собрание. 18. Время созыва Годового Приходского Собрания назначает Церковно-Приходской Совет. Не позже, как за 3 недели до дня Годового Приходского Собрания, Церковно-Приходской Совет рассылает повестки о созыве такового с указанием предметов, подлежащих обсуждению. Независимо от сего, настоятель в три воскресных дня, предшествующих Годовому Приходскому Собранию, объявляет о таковом с амвона после богослужения. |
| 4 .3 Структурные подразделения Прихода (без прав юридического лица) создаются (упраздняются) по решению Приходского совета с письменного разрешения (благословения) Епархиального архиерея. V. Епархиальный архиерей 5 .1 Епархиальный архиерей является высшим (руководящим) органом управления Прихода и осуществляет начальственное наблюдение и высшее руководство за деятельностью Прихода, в том числе: – наблюдает за исправным совершением Приходом богослужений и иных религиозных обрядов в соответствии с церковным уставом; – назначает на должность (освобождает от должности) Настоятеля; – вправе по собственному усмотрению освободить Настоятеля от должности Председателя Приходского совета; – назначает на должность (освобождает от должности) членов причта; – в предусмотренных настоящим Уставом случаях решает вопросы приема членов в состав Приходского собрания либо их исключения из состава Приходского собрания; – утверждает в должности (в предусмотренных настоящим Уставом случаях освобождает от должности) помощника Настоятеля (церковного старосту) и казначея; – вправе назначить помощника Настоятеля (церковного старосту) или иное лицо на должность Председателя Приходского совета (освободить его от этой должности); – утверждает настоящий Устав с изменениями (дополнениями); – рассматривает и (или) утверждает ежегодный отчет Прихода перед Епархией о деятельности Прихода, финансовый отчет, а также иные отчеты Прихода; – утверждает решения (протоколы) Приходского собрания; – осуществляет контроль за религиозной, административной и финансово- хозяйственной деятельностью Прихода, в случае необходимости проводит ревизию финансово- хозяйственной деятельности Прихода; – осуществляет иные полномочия, предусмотренные Каноническим уставом Русской Православной Церкви, Уставом Епархии, а также настоящим Уставом. VI. Настоятель 6 .1 Настоятель назначается на должность (освобождается от должности) на основании соответствующего указа Епархиального архиерея. При освобождении от должности прекращаются права и обязанности Настоятеля Прихода, возложенные на него по должности. |
| Кто же может быть этим другим лицом? Нам кажется этот вопрос следует разрешить без всяких предвзятых идей, а только имея в виду одну пользу дела. С этой точки зрения приглашение другого священника из какого-либо соседнего прихода, незнакомого с делами того прихода, куда он приглашается председательствовать, и чуждого этим прихожанам, а равно и приглашение с этою целью местного благочинного, являющегося в обще-епархиальной организации для прихода председателем второй инстанции, не может быть желательным и полезным для дела. Вследствие сего необходимо допустить замену священника в указанных случаях каким-либо уважаемым и почтенным мирянином-прихожанином, по избранию собрания или же совета (наличными его членами), смотря потому, где эта замена требуется. Есть ли необходимость давать председателю совета (священнику, или его товарищу-мирянину) в случае его несогласия с постановлением совета особое право переносить дело на рассмотрение благочиннического совета – как это выражено, между прочим, в правиле и сепаратного устава профессора Бердникова? Мы горячо протестуем против этого своеобразного нововведения в организацию такого коллегиального учреждения, каким является приходской совет. Предоставление указанного права священнику-председателю (а тем более–мирянину) окончательно парализовало бы, по нашему мнению, всякую живую деятельность и всякую инициативу совета и свело бы его роль к какому-то совещательному учреждению при священнике. Можно ли ожидать какой-либо пользы для приходского дела от такого совета, который будет работать в пустую, если его мнения не будут совпадать с воззрениями председателя? Думаем, что под таким новым «Дамокловым мечом» вряд ли будет плодотворна и добросовестна работа приходского совета и вряд ли в него войдут люди, уважающее свой труд и дорожащие своими занятиями. Хорошо же будет и положение председателя, идущего в разрез с целым советом и переносящего все дело на разрешение высшей инстанции! Если и можно ввести в этом отношении какое-нибудь новое правило, то разве такое, в силу коего при решении дела в совете перевесом небольшого числа голосов, среди которых не будет голоса председателя, согласного с мнением почтенного по числу голосов меньшинства, то председателю предоставляется в этом случае право перенести дело в благочиннический совет, в качестве как бы третейского суда по возникшему спору. |
| В виду нашего положительного убеждения в правильности той теории, по которой вся церковная община (причт и миряне) является собственницей (ограниченной, вследствие особой природы церковного имущества, мы считаем совершенно не приемлемым проект об устройстве в приходе двух особых советов: приходского и попечительского, а посему и полагаем, что нет также надобности заводить особого приходского казначея помимо церковного старосты, который должен принадлежать непременно к составу приходского совета и может в случае сложности церковно-приходского хозяйства: по храму и по благотворительно-просветительным учреждениям, иметь, с разрешения совета, особых по каждой части помощников (даже в случае надобности и возможности за особую плату). В заключение этой статьи мы коснемся вопроса о системе выборов членов в приходской совет и заметим с самого начала, что наладить это дело весьма трудно. Хотя само приглашение на общее собрание членов церковной общины по заранее составленному приходскому списку, надо надеяться, не составит больших затруднений, однако вряд ли можно рассчитывать, в первое особенно время, на дружное и многочисленное прибытие в это собрание упомянутых членов. Вероятно, первоначально образовавшейся около священника группе более отзывчивых прихожан, названной нами «приходским ядром», придется употребить не мало усилий и разъяснений прихожанам касательно необходимости прибытия на общее собрание. Вследствие сего можно сначала ожидать, что во многих приходах эти общие собрания будут случайными по составу, разношерстными и малочисленными, а потому правильной системы выборов как в члены совета, так и на другие приходские должности провести будет не легко. Для устранения этого затруднения казалось бы следовало принять то правило (как проектируется в приходском уставе, составленном в Отделе Предсоборного Присутствия о благоустроении прихода), в силу которого «отдельные деревни, входящие в состав прихода, каждая сама по себе, или соединенные в известные группы, могут избирать в приходской совет своих кандидатов, пропорционально количеству домохозяев». |
| А) Любая группа членов Епархии имеет право обратиться к епископу с просьбой о признании их приходом или местной конгрегацией. Епископ имеет право сделать это только после консультации с Пресвитериатом и Собранием. Б) В случае если епископ считает, что тот или иной приход или местная конгрегация прекратили или должны прекратить своё функционирование, он имеет право их роспуска после консультации с Пресвитериатом и Собранием. При этом представитель этого прихода или местной конгрегации в Собрании прекращает посещение заседаний. Раздел 5. Определение прихода Приход является общиной, во главе которой стоит пресвитер, приходской священник, члены которой ответственны за поддержание и развитие церковной жизни в данном населённом пункте или области, и организованы под руководством избираемых приходских должностных лиц и приходского совета в соответствии с положениями данного Устава. Раздел 6. Приходские собрания А) Приходы обязаны созывать собрания регулярно, но не реже одного раза в год. О всех приходских собраниях должно быть объявлено на вокресной литургии или богослужебном молебне за три недели до даты проведения собрания или, при отсутствии данной литургии или службы не позднее, чем за двадцать один день до даты проведения собрания. Б) Приходское собрание исполняет следующие функции: 1. Избирать в Собрание на четырёхлетний срок одного представителя с правом голоса и его заместителя. 2. Согласно процедурам, изложенным в местных приходских постановлениях, и через установленные в них промежутки времени, избирать должностных лиц прихода и прочих членов приходского совета. 3. Регулярно обсуждать, намечать и утверждать меры по укреплению приходской жизни. 4. Наделять приходской совет полномочиями по покупке и использованию приходской собственности. В) Председателем приходского собрания является приходской священник или, по его просьбе, другой член прихода. Председатель приходского собрания обладает правом второго решающего голоса при ситуации равенства голосов. Приходской священник с одобрения приходского совета может приглашать к посещению и выступлению на собраниях и других людей, но без наделения их правом голоса. |
| л) представляет на утверждение Священного Синода кандидатуры на должности ректоров духовных учебных заведений, игуменов (игумений) и наместников монастырей епархиального подчинения и на основании решения Священного Синода издает указы о назначении этих должностных лиц; м) утверждает состав приходских собраний; н) частично или полностью изменяет состав приходского собрания при отступлении членов приходского собрания от канонических правил и установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода; о) принимает решение о созыве приходского собрания; п) утверждает в должности (освобождает) от должности председателей ревизионных комиссий и казначеев приходов, избранных приходским собранием; р) выводит из состава приходских советов членов приходских советов, нарушающих канонические нормы и уставы приходов; с) утверждает финансовые и прочие отчеты приходских советов и ревизионных комиссий приходов; т) вправе назначать на должность (освобождать) от должности председателя приходского совета, помощника настоятеля (церковного старосту) с введением таковых в состав (выведением из состава) приходского собрания и приходского совета; у) утверждает протоколы приходских собраний; ф) предоставляет отпуска духовенству; х) заботится о совершенствовании духовного и нравственного состояния духовенства и о повышении его образовательного уровня; ц) имеет попечение о подготовке священно- и церковнослужителей, в связи с чем направляет достойных кандидатов для поступления в духовные учебные заведения; ч) наблюдает за состоянием церковной проповеди; ш) ходатайствует перед Патриархом Московским и всея Руси о награждении достойных клириков и мирян соответствующими наградами и в установленном порядке сам награждает таковых; щ) дает благословение на учреждение новых приходов; э) дает благословение на постройку и ремонт храмов, молитвенных домов и часовен и заботится, чтобы их внешний вид и внутреннее убранство соответствовали православной церковной традиции; ю) освящает храмы; |
| 14 . Настоятель отвечает за правильное, согласное с Церковным Уставом, совершение богослужений, за церковную проповедь , религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание прихожан. Он должен добросовестно выполнять все богослужебные, пастырские и административные обязанности, определенные его должностью, согласно церковным канонам и положениям Устава об управлении Украинской Православной Церкви. 15 . В обязанности настоятеля входит: а) руководство причтом в исполнении им богослужебных и пастырских обязанностей; б) надзор за надлежащим состоянием храма, за его утварью и одеждой, а также за наличием всего необходимого для совершения богослужений согласно требованиям богослужебного Устава и указаниям священноначалия; в) забота о правильном и благоговейном чтении и пении в храме; г) забота о выполнении указаний епархиального архиерея; д) организация катехизаторской, благотворительной, церковно-общественной, образовательной и просветительской деятельности прихода; е) созыв Приходского собрания и председательство на них; ж) при наличии достаточных оснований, приостановление исполнения решений Приходского собрания и Приходского совета по вероучительным, каноническим, богослужебным или хозяйственным вопросам с их последующей передачей на рассмотрение епархиальному архиерею; з) надзор за воплощением в жизнь решений Приходского собрания и за работой Приходского совета; и) представление епархиальному архиерею непосредственно или через благочинного ежегодных отчетов о состоянии прихода и о своей деятельности; к) ведение официальной церковной переписки; л) ведение богослужебного журнала и хранение приходского архива; м) выдача свидетельств о крещении и браке; н) представление интересов прихода перед органами государственной власти. 16 . Настоятель может получить отпуск и на время оставить свой приход только с разрешения епархиальной власти. Разрешение получается в установленном порядке. VIII.Б. Притч 17 . В состав причта прихода входят: священник, диакон и псаломщик. Число членов причта может быть увеличено или уменьшено епархиальной властью по просьбе прихода и в соответствии с его потребностями. В любом случае, причт должен состоять не менее чем из двух человек – священника и псаломщика. |
| 80. На членов Приходского Совета возлагаются обязанности: а) помогать во всем своему председателю – священнику и духовному отцу, в исполнении его пастырского долга и вести, по общему соглашению Совета, порученные им дела, б) иметь смотрение за тем участком прихода, который будет им поручен, в) стараться прекращать домашними средствами вражду и злобу между прихожанами в самом зародыше, как недопустимые в христианской общине, не предавая ничего огласке, и вообще бороться со злом и вносить умиротворяющее начало в семейную и общественную жизнь прихожан, г) наблюдать в селах и деревнях за юношеством, его нравственностью и препровождением времени по праздникам, д) принимать меры к ограждению прихожан от распространения среди них книг, брошюр и листков, вредных в религиозном и нравственном отношениях, е) ограждать православную веру от проникающих в приход или существующих уже в приходе противорелигиозных, раскольнических и сектантских лжеучений, а также самих прихожан от зловредных наущений и неблагонамеренных проделок со стороны религиозно-темных, хитрых и порочных людей. 81. Заседание Приходского Совета созывается председателем по мере надобности или вследствие заявления не менее одной трети его членов, но во всяком случае ежемесячно, в первых числах, и признается состоявшимся при наличности половины его членов, в том числе председателя и казначея. 82. Обязанности между членами Совета распределяются по постановлению Совета. 83. Дела, подлежащие коллегиальному обсуждению Совета, решаются по большинству голосов; при равенстве их голос председателя дает перевес. 84. Епархиальный Архиерей может производить ревизию Приходского Совета, а также всех подведомственных приходу учреждений или непосредственно, или чрез Благочинного, или чрез особо уполномоченное лицо. 85. Каждый член прихода имеет право заявить Приходскому Совету, лично или письменно, свои предположения об улучшениях и полезных нововведениях по приходу. Совет делает, по обсуждении таковых заявлений, соответственное распоряжение и в случаях, превышающих его полномочия, представляет на рассмотрение Приходского Собрания. |
|
|
